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中英低碳能源合作將迎新契機

【摘要】增加低碳經濟投資的可預計性和未來收入的穩定性,保證開發商長期的一個固定價格。這樣不管市場行情怎樣波動,開發商的收入都是一定的,這會讓投資變得更有吸引力。



 
低碳經濟和可持續發展方面英國一直扮演著領跑者的角色。2013年9月23日至27日,英國內閣能源和氣候變化部國務大臣愛德華·戴維訪華,為進一步加深中英兩國在能源和低碳發展領域的合作探尋更多良機。日前,記者采訪到了愛德華·戴維,就綠色建筑和低碳經濟的發展展開了交流。

記者:始創于1990年的英國綠色建筑評價標準(BREEAM)是世界上第一個也是全球最廣泛使用的綠色建筑評估方法。到現在為止,獲得BREEAM認證授權的建筑在中國有多少?

愛德華·戴維:上海航運中心在北外灘新落成的采用英國綠色建筑標準的大樓是上海第一個獲得該認證的建筑,另外在北京和武漢分別有一個。


記者綠色建筑符合可持續發展的方向,但是在中國,綠色建筑的前期投入比較大。英國政府和開發商怎么處理前期的投資?如果在中國要實現大批量的綠色建筑,中英要怎么合作和處理前期強大的投入?

愛德華·戴維 :確實如你所說,低碳經濟包括一些海上風電、生物智能或者是核能,和傳統的煤炭或天然氣是不一樣的,它的投資成本很高,但是運營成本很低。如果要鼓勵更多的資金流向這個部門的話,最重要的是降低資本成本,這個也是我們英國電力改革正在做的一件事情。

其中一件英國政府在做的事情就是增加這些投資的可預計性,增加未來收入的穩定性。我們會和開發商簽署一份合同,保證他們長期的一個固定價格。這樣不管市場行情怎樣波動,開發商的收入都是一定的。所以說政府幫助他們降低資金成本,就會讓低碳經濟的投資變得更有吸引力。

英國可以說是全球最具開放性的經濟體之一,所以我們這一項政策對任何國家的任何企業都是開放的。我此次來華的主要目的也是為了傳遞這樣一個信息,我們歡迎中國企業投資到我們的低碳領域,我們也希望能與中國企業有更多合作。


記者英國一直致力于新能源和低碳領域的發展,但歐洲的經濟近幾年不太景氣,在這種情況下新能源的投入仍然非常大,現在政府做新能源的主要資金來源是什么?有沒有可能讓外國資本進入英國的新能源領域?

愛德華·戴維 :雖然英國經濟在近幾年的表現不太理想,但是如果大家關注低碳經濟就會發現它的增長還是很迅速的——年增長率可以達到5%,相比之下,其他部門都只呈現了負增長的狀態。

未來,英國方面確實希望可以吸引到各國在低碳領域投資,特別是在新的發電模式,核能、碳捕捉和海上風電太陽能以及生物智能源領域。英國在2020年之前預計將在低碳領域投資1100億英鎊,我此次來華的目的之一就是想讓中國的政府和企業了解,在英國投資低碳領域是有很大機遇的。


記者現在中國的企業也開始逐漸走向海外著手一些能源項目,但是我們也注意到,這些國家在面對中國投資者的時候往往會設置一些障礙,英國方面會不會對中國企業設置這樣的投資門檻?

愛德華·戴維 :不會。我們有統一的規則,不管是任何國家的任何一個企業都將在同樣的競爭規則下競爭。英國的市場一向非常開放,回顧中國企業在英國的投資情況就會發現,中國企業進入英國市場后擁有的機會和進入其他國家的市場是大不相同的。

另外英國還在做的一件事情就是對電力市場進行改革,英國將建立起全球第一個低碳電力市場,這樣做也是為了吸引更多的企業能夠投資于低碳經濟。


記者能否向我們介紹一下英國電力市場改革的情況?

愛德華·戴維 :英國的電力市場是一個自由競爭的市場,從1988年開始電力就完全私有化了。這次電力市場的改革主要目的是加強低碳能源在市場中的競爭力。英國希望在保證英國電力市場有足夠競爭的同時,鼓勵更多的投資往低碳方向發展。

我們這次的電力市場改革可以分為3個階段。讓市場更傾向于低碳能源是需要時間的,另外很多低碳技術還是新興的技術,不夠成熟,所以需要更多的鼓勵才能讓這些技術有足夠的時間去發展。

這次改革從某些方面來講是鼓勵生物智能、太陽能、地熱能等等綠色和可再生能源,以及各種形式的核能科技的發展。所以整個項目的規劃是非常有序的。其中一個比較長的階段是讓市場從傳統轉向新型的低碳能源市場。而最重要的一項就是要讓投資者有很大的明確性和確定性,這樣他們才會把更大的資金投入于低碳科技。


記者上海自貿區建立之后,中英在能源和氣候變化方面會有哪些合作?

愛德華·戴維 :我對上海開設自貿區的消息感到非常激動,英國方面也非常支持上海自貿區的建設。隨著自貿區的設立,中英兩國在能源和氣候變化方面合作的能力會進一步加強,自貿區將是一個雙贏的決定。

最后總結一下,中國和英國在能源和環境領域有非常大的相似之處。在英國工業化的進程中也出現許多像水污染和空氣污染這樣的問題,即使到現在,英國也沒有完全消除污染和環境的問題,這些污染會造成全球的氣候變暖。所以這就要求我們更好地處理好經濟發展和環境的關系。我的愿望就是英國政府和中國政府可以攜手共同在全球范圍內建立起一個生態文明的大環境。

(責編:王艷楠)



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